9月7日至13日,中东冲突从霍尔木兹海峡周边的舰船交锋,进一步扩展至红海沿岸、曼德海峡及沙特东西输油管道。美军打击伊朗油轮,伊朗威胁扩大海上限制区;胡塞武装沿也门西海岸推进,沙特绕开霍尔木兹海峡的运输安排也受到冲击。地区能源运输面临的难题随之加深:一处海峡的风险尚未缓解,替代路线又承受新的压力。

周末,区域外交接触有所增加,伊朗提出在阿曼与海湾国家讨论航运安全。但商船遇袭、沿岸交战和人员撤离仍在发生,具体通航安排尚未形成。军事压力扩大与外交接触并行,构成了本周局势的主线。

油轮遭到打击,海上风险向外扩散

油轮受袭与海上限制威胁

周初,伊朗议长卡利巴夫警告,若美国继续打击伊朗资产,海湾油气设施及美国公司利益也将面临报复。随后发生的新一轮舰船交锋,使这一威胁更直接地指向能源运输。

当地时间9月8日,美军中央司令部称,已打击5艘与伊朗革命卫队有关的油轮,其中4艘位于阿曼湾,另1艘靠近伊朗主要石油出口枢纽哈尔克岛。美方称,行动旨在回应伊朗此前向美军舰发射导弹,并已要求船员弃船。伊朗随后宣称向约旦境内美方目标发射导弹;约旦军方称拦截18枚,另有2枚落入无人区,未报告人员伤亡。

油轮成为打击目标,使军事对抗直接威胁伊朗出口收入和船舶安全。9月9日,伊朗革命卫队表示,拟设限制区将从恰巴哈尔方向延伸至阿曼湾及阿拉伯海部分海域,未经协调进入的船舶将受制裁。这一威胁将风险范围推向霍尔木兹海峡以外,但具体坐标当时尚未公布,实际管制范围仍不明确。

到9月13日,据伊朗地方官员,一艘伊朗商船在霍尔木兹海峡遇袭,造成1人死亡、4人受伤。英国海事贸易行动办公室通报,船舶遭不明弹体击中后起火,船员由当地部门撤离。伊方指责美国发动袭击,责任归属尚未得到独立确认。商船在周末继续遇袭,表明商业航运恢复所需的安全条件仍然脆弱。

红海战线推进,绕行路线同受压力

海上航段与陆上管道同时承压

也门是本周战线变化最明显的地区。胡塞武装9月10日夺取摩卡及哈尼什群岛,随后向曼德海峡推进。路透社援引也门政府消息人士称,9月11日胡塞抵达丕林岛,政府部队撤离,并失去面对该岛的祖巴卜沿海城镇。

沿岸阵地易手,提高了红海南端的航行风险,也使沙特经红海出口的运输安排承受更大压力。胡塞发言人称,其禁令针对沙特船舶,其他船舶仍可通行。因此,局势尚不能等同于曼德海峡全面关闭,但胡塞的军事部署及其对沙特关联船舶的攻击,已使船东难以仅凭通航声明判断安全。

陆上替代路线也受到打击。沙特9月11日宣布,东西输油管道前一日遭多次袭击后预防性停运,技术人员正在检查管道完整性。沙方称,无人机来自伊拉克,袭击造成部分人员受伤;为给伊拉克方面采取措施留出时间,沙特暂缓报复。袭击实施者身份仍不明确,与胡塞沿海攻势之间的关系也未获证实。

东西输油管道连接沙特东部油田与红海出口端,是绕开霍尔木兹海峡的重要运输环节。管道停运与曼德海峡方向的军事压力同时出现,意味着替代方案也受到陆上设施和海上航段安全的双重约束。能源运输能否恢复,仍取决于管道检查修复、实际装船和船舶通行情况;预防性停运的持续时间及供应影响尚未确定。

人道压力也在加重。国际移民组织9月7日报告,自9月3日战事升级以来,约18,500人离家。9月13日公布的最新追踪已记录85,818人流离失所,其中82,164人自9月初以来离家,已有超过2,000人逃往吉布提。两次统计的覆盖范围有所扩展,差额并不代表本周新增人数。道路受阻、通讯中断和反复迁徙,则进一步增加了救援难度。

核争端加深,外交接触待落实

核核查争端与航运外交并行

军事升级之外,核核查争端也在加深。9月9日,国际原子能机构理事会通过决议,将伊朗违反核不扩散义务的问题提交联合国安理会。此前,机构总干事格罗西再次要求恢复对受袭核设施及相关核材料的核查。伊朗9月10日回应称,机构的“政治举动”会推动国家退出《不扩散核武器条约》。截至周末,这仍是退约警告;提交安理会的决议本身也不意味着新增制裁已实施。

地区国家同时在寻求缓和局势。伊朗与阿联酋高级官员在周末会面,伊朗外长还与土耳其、伊拉克和阿曼外长通话,讨论海峡及地区安全。伊方称,计划9月14日在阿曼与海湾国家讨论商船安全航路;彭博援引知情人士报道,会议及出席范围尚未最终确认。这是下一步外交的重要观察节点。

美国则暂时保留直接介入也门战线的余地。据美国官员向媒体披露,华盛顿正在向沙特提供情报和目标识别协助,当时尚不准备直接打击胡塞武装;若红海航运威胁显著上升,政策仍可能调整。

本周冲突覆盖的地域扩大,需要协调的安全问题也随之增多。阿曼接触若能形成具体航路安排,有望缓解局部压力,但霍尔木兹海峡通航、沙特设施安全和也门战线尚未同步改善。外交成效最终仍要体现为船舶能够安全通行、运输设施能够恢复运行。

关键进展

一周局势的三个关键变化

关键进展(北京时间)
09-13 19:09据伊朗地方官员,霍尔木兹海峡一艘伊朗商船遇袭,1人死亡、4人受伤;英国海事贸易行动办公室通报船舶遭不明弹体击中后起火,人员已获撤离。
09-13 17:00彭博报道,阿曼正推动9月14日召集海合会与伊朗官员讨论霍尔木兹海峡,但会议及出席范围尚未最终确认。
09-13 06:45伊朗与土耳其外长通话讨论霍尔木兹海峡及沙特遇袭事件,强调防止危机扩大;伊朗外长另与伊拉克、阿曼外长磋商。
09-13 06:00胡塞武装称以弹道导弹和无人机袭击沙特沙鲁拉军事基地,并威胁进一步攻击;命中效果尚未获独立确认。
09-13 05:30伊朗与伊拉克外长讨论边境安全;媒体报道,伊拉克在发现涉及沙特管道袭击的无人机发射地点后,暂时关闭三个对伊边境口岸。
09-13 03:45沙特民防部门称,一枚弹体落入吉赞地区塔瓦勒省,造成2人受伤,并损坏清真寺、建筑及车辆。
09-13 03:15媒体报道,伊朗总统与阿布扎比王储在金砖会议期间会晤,双方支持克制;同日报道称巴林拒绝与伊方会面。
09-13国际移民组织称,也门流离失所人数达到85,818人,其中82,164人自9月初以来离家;已有超过2,000人逃往吉布提。
09-12 21:50特朗普称胡塞武装已与美国联系、希望美方不要介入;他将沙特管道遇袭“可能”归咎于伊朗,未提供证据。
09-12 03:18美国官员称,华盛顿向沙特提供情报和目标识别协助,暂不直接打击也门胡塞武装,但政策可能随红海航运威胁变化。
09-12 03:16沙特宣布东西输油管道遭多次袭击后预防性停运,袭击造成部分人员受伤,技术团队正检查管道完整性。沙方称无人机来自伊拉克。
09-12 00:24伊朗外交部发言人称拟于9月14日在阿曼与海湾沿岸国家讨论商船安全航路;当时尚无海合会国家确认具体出席安排。
09-11 02:06伊朗最高国家安全委员会秘书礼萨伊称,国际原子能机构的“政治举动”会推动国家退出《不扩散核武器条约》;伊方尚未正式宣布退约。
09-11路透社援引也门政府消息人士称,胡塞武装抵达曼德海峡的丕林岛,政府部队撤离,并失去面对该岛的祖巴卜沿海城镇。
09-11胡塞发言人称,除被其禁令针对的沙特船舶外,其他船舶仍可安全通航;相关海域航行风险仍高。
09-10胡塞武装夺取红海港口城市摩卡及哈尼什群岛,推动战线向曼德海峡延伸。
09-09 20:24伊朗革命卫队称拟设的新限制区将从恰巴哈尔方向延伸至阿曼湾和阿拉伯海部分海域,具体坐标将另行公布。
09-09 10:17伊朗媒体称向约旦境内美方目标发射导弹;约旦军方称拦截18枚弹道导弹,另2枚落入无人区,未报告人员伤亡。
09-09 06:33美军中央司令部称打击5艘与伊朗革命卫队有关的油轮,其中4艘位于阿曼湾、1艘靠近哈尔克岛;美方称行动回应此前针对美军舰的导弹袭击。
09-09 02:02联合国秘书长通过发言人谴责胡塞对沙特多处地点的跨境袭击,并对平民伤亡及能源设施受影响表示关切。
09-09 00:18美国宣布新一轮针对伊朗航空领域的制裁,涉及36个实体;伊朗外长随后批评美方继续施加制裁。
09-09国际原子能机构理事会通过决议,将伊朗违反核不扩散义务的问题提交联合国安理会;决议本身不意味着新增制裁已经实施。
09-08 13:31沙特主导的联军称,胡塞对沙特设施的袭击造成73人受伤;胡塞称目标包括艾卜哈机场、哈立德国王空军基地及阿美设施。
09-07伊朗议长警告,美国若再次打击伊朗资产,将面临报复,并称海湾油气设施及美国公司利益同样暴露在风险之下。
09-07国际移民组织报告,也门西海岸与塔伊兹、荷台达战事自9月3日升级后,约18,500人流离失所,救援物资和通行条件承压。